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三重一大制度和管理流程


  2018-11-29

校务会议制度

一、校务会议是研究、审议、决定学校工作的重要会议,由校长根据工作需要适时召集并主持召开。由中层以上干部组成。 

二、通过校务会议对学校改革、发展等重大问题作出决策,包括以下几方面:

   1)讨论、决定学校近期、中长期发展建设规划以及学校教育改革实施方案。

   2)讨论、决定学校机构设置、岗位设置、人员编制、人事调配、招生政策、职称评聘、工资晋级以及人员奖惩等事宜。

   3)讨论、决定学校教育经费的预算、决算以及重大经费支出使用情况。

   4)研究、讨论学校中层行政干部的任免、考核、奖惩事宜。

   5)讨论、制定学校各项规章制度和条例。

   6)传达贯彻落实上级有关指示、文件、决议、决定和重要会议精神;

7)听取各处室的工作汇报。研究决定学校日常行政工作中的重要问题。

三、凡涉及到学校“三重一大”工作和教职工切身利益的议题,应提请会议研究审议,再交教职工大会或教代会讨论通过。对不宜公开的会议内容,与会人员必须遵守会议纪律,严守秘密。会议决定的事项,各有关处室必须坚决执行,无权擅自改变。决议事项的办理过程,由分管领导督促检查,并及时向校长报告。

四、校务会议做出的决定,由办公室负责立项、督办,定期检查落实情况。


 

学校重大问题的议事规则

为强化学校民主管理,特制定学校重大问题的议事规则。

一、坚持学校重大问题集体讨论的原则,学校重大问题的决策要按照议事规则和程序进行,重大问题要经过校务会议讨论后作出决策。

会议成员:学校中层以上干部。会议由校长主持、并负责决策。

二、学校重大问题包括:

[1] 学校章程的制定和修改;

[2] 学校发展规则,年度与学期工作计划的编制与制定;

[3] 校内机构的设置;

[4] 重大改革措施及规章制度的研究制定;

[5] 中层行政干部人事安排方案;

[6] 教师队伍建设实施方案的制定;

[7] 学校精神文明建设实施方案的制定;

[8] 年度经费预算、决算安排;

[9] 重大基建项目、大宗购置和大额经费支出安排;

[10]    校产发展计划的制定;

[11]    教职工考核奖惩、收益分配、教育国际交流方案;

[12]    其他重大问题;

三、学校重大问题决策的主要程序:

1.提议陈述人员:

    学校整体事项:校长负责陈述;党务:书记负责陈述;

    教育:主管副校长负责称述;教学:主管副校长负责称述;

    安全宣传:主管副校长负责称述;  

    后勤:主管主任称述;人事:主管主任负责;

2.各部门主管将需要上会讨论决策的内容提前准备,拿出讨论方案与主管领导沟通,然后上报办公室,提前一天向干部进行沟通,然后上会讨论决策。

3.校长主持召开会议讨论、决策。每个人发表意见,书记表态后由校长最后表态做决策,然后全体人员发表意见并签字。

4.校长按照决策组织实施,党组织保证监督实施。凡属教代会职权范围的事项,提交教代会审议。

5.在学校职权之外的重大问题,经请示按上级主管部门意见解决

 

 

 


集体决策事项目录

序号

涉权事项

名称

决策内容

决策

机构

决策

权限

决策前

准备事项

决策程序

执行监管

方式

能否公开

公开范围

 

重大事项

1.学校章程的制定和修改

校务会

校务会

调研、酝酿

起草、讨论、教代会

群众监督

内部公开

2.学校发展规划、年度与学期工作计划

校务会

校务会

调研、酝酿

起草、讨论、教代会

群众监督

内部公开

3.重大改革措施及规章制度的研究制定

校务会

校务会

调研、酝酿

起草、讨论、教代会

群众监督

内部公开

4.教师队伍建设实施方案的制定

校务会

校务会

调研、酝酿

起草、讨论、教代会

群众监督

内部公开

5.教职工考核奖惩绩效工资分配及考核

校务会

校务会

调研、酝酿

起草、讨论、教代会

群众监督

内部公开

 

重大项目

重大基建项目

校务会

校务会

调研、酝酿

申报、讨论、实施

群众监督

校务会

学校文化建设

校务会

校务会

方案、酝酿

申报、讨论、实施

群众监督

内部公开

 

重要干部

任免

中层行政干部人事安排方案

校务会 党总支

校务会 党总支

考察

提名、民主测评、支委决议、备案、任用

群众监督

内部公开

 

大额度资金

大宗购置和大额经费支出安排

校务会

校务会

调查需求

提出、讨论、实施

群众监督

行政会

教代会

 

 

年度经费预算、决算安排

校务会

校务会

上级会议

提出、讨论、实施

群众监督

行政会

教代会

 


一、重大事项决策

 (一)决策程序

1.调查研究:重大事项决策前,分管领导组织处室相关人员进行调查研究,在深入调查研究的基础上经过,提出初步意见。

2.确定议题。根据上级指示和工作要求的具体情况,根据调查、讨论的结果,由处室主任以书面形式提出议题,主管校长负责确认。

3.专家论证:组织专家论证、评估形成专家参考意见。

4.征求意见:凡涉及重大公共利益和群众切身利益的重大决策,要通过教代会、校园网等形式,向教师们公开征求意见。教代会针对梳理出的意见形成决策建议,提交校务会研究决定。

5.作出决策:根据议题及相关资料,与会人员就议题发表明确的意见,并对最终决策结果进行表决。

6.公示公开:决策完成后,除依法保密之外,对重大事项的决策依据、过程、结果如需要向公开的,要及时以会议、网络等形式予以公开。

7.督促检查:相关负责人进行督办,及时汇报落实情况。

 

(二) 重大事项决策流程图

 

 

 

 

二、重大项目

(一)决策程序

1.确定项目:根据上级文件和学校的实际需要,由各处室领导组织处室相关人员进行调查研究,在深入调查研究的基础上经过,提出初步意见。

2.审查研究:由行政会对申报的重大项目内容进行审查研究,提出书面意见。

3.征求意见:凡涉及重大公共利益和群众切身利益的项目,需通过校园网、公示栏等形式,面向教师公开征求意见。按照项目需要,以会议或书面材料的形式征求相关部门意见。行政会针对梳理出的意见形成决策建议。

4.作出决策:根据议题及相关资料,与会人员就议题发表明确的意见,并对最终决策结果进行表决,形成决议。

5.公开公示:决策完成后,除依法保密之外,“重大项目安排”的决策结果应及时通过公示栏、校园网等形式予以公示,公示期为7天。

6.督促检查:相关负责人进行督办,及时汇报落实情况。

 

(二) 重大项目决策流程图

 

 


 

三、重要干部任免

(一)决策程序

1.民主推荐:以召开党支委会的形式或以书面形式进行民主推荐,通过民主测评、民主评议的方式提名。有三分之一以上群众推荐的人员,可以进入下一组织程序。

2.组织考察:由支部牵头,支委会组织相关人员成立考察组,对民主推荐的人选从德、能、勤、绩、廉五个方面进行全面考察。

3.组织酝酿:党支部负责人就拟任人选,在一定范围内进行沟通协商征求意见工作,进一步沟通情况、听取意见、统一认识。

4.讨论决定:对符合条件的人选提交支委会讨论决定。支委会必须有2/3以上的成员到会,方可形成决定。

5.任前公示:在支委会讨论形成决定之后、报组织科备案之前,公示包括拟任干部的基本情况、拟任职务等内容,公示期一般为五天。公示结束后无异议报组织科备案。

6.试用期:任用干部试用期为一年。试用期结束前,校长办公室要对其进行考核。能够胜任现职的,正式任职,不能胜任的免去其职务。

 

(二)重要干部任免流程图

 

 

四、大额度资金使用

(一)决策程序

1.提出申请:处室领导根据情况提出大额资金(3万元以上)使用申请。

2.研究审核:召开校务,对大额资金的使用进行讨论与审核。形成决议。

3.上报教委:上报教委分管主任同意,申请资金,并做好记录。

4.实施与监督:完成相关资金使用和到结算中心核销账目。

(二)大额资金使用流程图

 

 

 

 

 

 

 

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